Jaarrekening 2025 (Gemeente en OCMW) – Jaarverslag 2025 -Toelichting burgemeester * Beleidsondersteuning * Wapenschild en vlag officieel bekrachtigd * Sanctionerende ambtenaren * Beleidsondersteuning * Wapenschild en vlag * Sanctionerende ambtenaren * * Personeelsreglementering * Uniform retributiereglement kleine landschapselementen * Afbakening recht van voorkoop Vlaamse Codex Wonen – Inventarisatie van gronden – Bindend Sociaal Objectief (BSO) * Goedkeuring ontwerpakte verkoop school Oetingen * Aanleg van een voetbalveld Gooik * VolleGaasRoute * Huishoudelijk reglement KunstParel * Kind en Jeugd * Zwembaden Ternat en Liedekerke * Gemeentelijk promotiefonds * Varia ……..
Jaarrekening 2025 (Gemeente en OCMW) – Gezonde financiële basis voor Pajottegem
Bij de voorstelling van de eerste jaarrekening van de fusiegemeente Pajottegem sprak schepen van Financiën Lieven Snoeks van een gezonde financiële situatie. Volgens hem toonden de cijfers aan dat de gemeente, ondanks een relatief lage belastingdruk, haar financiën goed onder controle had.
De exploitatie-uitgaven bleven ruim drie miljoen euro onder de oorspronkelijke raming. Vooral de personeelskosten vielen lager uit dan voorzien. Dat was onder meer het gevolg van vacatures die niet onmiddellijk werden ingevuld, langdurige afwezigheden en een efficiëntere interne organisatie. Doordat in 2025 geen nieuwe leningen werden afgesloten, bespaarde de gemeente bovendien meer dan 100.000 euro aan intresten. Ook de ontvangsten uit de personenbelasting lagen hoger dan verwacht.
Niet alle geplande investeringen werden vorig jaar volledig uitgevoerd. Verschillende grote projecten, zoals de restauratie van de kerk van Galmaarden, de nieuwe kunstacademie en het dorpspark in Herne, lopen over meerdere jaren. Andere dossiers bevinden zich nog in de voorbereidende fase. Daarom werd ruim 13 miljoen euro aan investeringskredieten overgedragen naar 2026. De drie grootste projecten naderen intussen hun voltooiing en zullen dit najaar officieel worden voorgesteld.
Ondanks de aanzienlijke investeringen daalde de uitstaande schuld omdat geen nieuwe leningen moesten worden aangegaan. De exploitatie sloot af met een overschot van 4,74 miljoen euro. Dankzij de opgebouwde reserves beschikt Pajottegem over voldoende financiële ruimte om de geplande investeringen van de komende jaren te financieren.
Schepen Snoeks wees er verder op dat ook de autofinancieringsmarge aanzienlijk gunstiger uitviel dan oorspronkelijk geraamd. Volgens hem was dat niet alleen te danken aan de hogere inkomsten, maar vooral aan het voortdurend zoeken naar efficiëntiewinsten binnen de dagelijkse werking van de gemeente. Hij sprak daarbij zijn waardering uit voor de inzet van het personeel.
Toch waarschuwde de schepen voor overdreven optimisme. De grootste financiële uitdagingen moeten volgens hem nog komen. Hij verwees onder meer naar de geplande hervorming van de personenbelasting, die de gemeente jaarlijks naar schatting 1,3 miljoen euro kan kosten, en naar mogelijke besparingsmaatregelen van de Vlaamse en de federale overheid.
“U kon het de voorbije weken uitgebreid in de pers lezen: zowel de federale als de Vlaamse regering zoekt geld, veel geld. Het zou naïef zijn te denken dat de gemeenten daar volledig aan zullen ontsnappen. We gaan dus niet op onze lauweren rusten, maar onze financiën nauwgezet blijven opvolgen en voorzichtig blijven omspringen met de middelen van de gemeente,” besloot hij.
Reactie N-VA
De N-VA-fractie nam akte van de jaarrekening 2025 en erkende dat het bestuur financieel voorzichtig had gehandeld. Tegelijk stelde de fractie vast dat verschillende geplande investeringen werden doorgeschoven naar 2026, waardoor een aantal projecten nog niet tot uitvoering kwam. Volgens N-VA moest het positieve financiële beeld daarom met de nodige nuance worden bekeken. De fractie gaf aan begrip te hebben voor de voorzichtige financiële aanpak, maar zal in 2026 vooral willen opvolgen in welke mate de geplande investeringen ook effectief op het terrein worden gerealiseerd.
Jaarverslag 2025: terugblik op het eerste fusiejaar
De gemeenteraad stond eveneens stil bij het eerste jaarverslag van de fusiegemeente Pajottegem. Naar aanleiding daarvan bracht het lokaal bestuur een verzorgde brochure uit onder de titel ‘Een jaar van bouwen, verbinden en groeien. Soms zoeken, vaak leren en altijd vooruit.’
Het volledige jaarverslag is te raadplegen op deze pagina van de gemeentelijke website: https://www.pajottegem.be/jaarverslag
Burgemeester Poelaert: “Een spiegel én een kompas”
Burgemeester Kris Poelaert benadrukte dat het jaarverslag veel meer is dan een bundeling van cijfers en realisaties. Volgens hem biedt het een inkijk in de dagelijkse werking van het lokaal bestuur, waarvan een groot deel voor inwoners minder zichtbaar is, maar wel elke dag het verschil maakt. Tegelijk vormt het verslag een belangrijk instrument om als bestuur stil te staan bij de werking van de nieuwe organisatie, eruit te leren en waar nodig bij te sturen.
Hij wees erop dat de voorbije maanden de aandacht vaak uitging naar de uitdagingen en kinderziektes die een gemeentefusie onvermijdelijk met zich meebrengt. Het jaarverslag toont volgens hem echter ook hoeveel er in het eerste werkjaar al werd gerealiseerd. Achter de vele cijfers schuilde het engagement van 341 medewerkers, tal van vrijwilligers en mandatarissen die samen bouwen aan een sterke gemeente. De dienstverlening draaide op volle kracht, met duizenden contacten, dossiers, activiteiten en bezoekers. Ook op het vlak van cultuur, jeugd, sport, zorg en dienstverlening kende Pajottegem een bijzonder hoge participatie.
De burgemeester omschreef het jaarverslag als een spiegel én een kompas: een document dat niet alleen terugblikt op het voorbije jaar, maar tegelijk richting geeft aan de verdere uitbouw van de fusiegemeente. Hij sloot af met een boodschap van trots en dankbaarheid voor iedereen die heeft meegewerkt aan het eerste hoofdstuk van het verhaal van Pajottegem.
Beleidsondersteuning
De gemeenteraad nam kennis van het jaarverslag 2025, het rapport organisatiebeheersing, het verslag over de visumverplichting en het verslag debiteurenbeheer.
De documenten geven onder meer een overzicht van de werking van het lokaal bestuur, de uitvoering van het meerjarenplan en de inspanningen die werden geleverd op het vlak van organisatiebeheersing. Daarnaast werden de belangrijkste verbeteracties van 2025 en de aandachtspunten voor het komende werkjaar toegelicht. Daarmee wil het bestuur de kwaliteit van de dienstverlening verder versterken en de realisatie van de beleidsdoelstellingen blijvend opvolgen.
Wapenschild en vlag officieel bekrachtigd
De gemeenteraad nam kennis van het ministerieel besluit waarmee de Vlaamse overheid het nieuwe wapenschild en de vlag van Pajottegem officieel bekrachtigde. Daarmee zijn beide symbolen definitief vastgelegd en beschikt de fusiegemeente voortaan over haar officiële heraldieke kenmerken.
Sanctionerende ambtenaren
De gemeenteraad stelde twee bijkomende provinciale sanctionerende ambtenaren nominatief aan. De provincieraad had deze ambtenaren eerder aangeduid. Ook Gunther Roesems en An Braeken zullen voortaan bevoegd zijn voor de administratieve afhandeling van gemeentelijke sanctiedossiers.
Wijzigingen aan de personeelsreglementering
De gemeenteraad keurde een reeks aanpassingen aan de personeelsreglementering goed.
Zo werd de rechtspositieregeling aangepast naar aanleiding van de vernietiging van het ontslagdecreet door het Grondwettelijk Hof, waardoor de vroegere ontslagregeling voor statutaire personeelsleden opnieuw van kracht werd. Daarnaast werden verschillende actualisaties doorgevoerd in het arbeidsreglement, onder meer rond werktijden, ziekteattesten, nieuwe regelgeving, het fietsbeleid en diverse praktische afspraken.
Ook het personeelsplan en het organogram werden aangepast om de personeelsbezetting blijvend af te stemmen op de noden van de organisatie en de beleidsdoelstellingen van het meerjarenplan. Tot slot werd ook de deontologische code voor het personeel geactualiseerd, met bijzondere aandacht voor integriteit, loyaliteit, respect en een correcte dienstverlening.
Uniform reglement voor kleine landschapselementen
De gemeenteraad keurde een uniform retributiereglement goed voor de waarborgregeling bij het verwijderen of wijzigen van kleine landschapselementen, zoals bomen en hagen. De waarborg moet garanderen dat de verplichte compenserende heraanplant effectief wordt uitgevoerd.
Met deze beslissing vervangt Pajottegem de vroegere afzonderlijke reglementen van Galmaarden, Gooik en Herne door één uniforme regeling voor het volledige grondgebied.
Woonbeleid: voorkooprecht, bouwgronden en sociaal wonen
De gemeenteraad nam verschillende beslissingen in het kader van het woonbeleid.
Zo werd de afbakening van het recht van voorkoop aangepast aan de gewijzigde Vlaamse Codex Wonen. Voortaan kunnen enkel de gemeente en de woonmaatschappij dit recht nog uitoefenen om het sociale woonaanbod te versterken.
Daarnaast werd een inventaris opgemaakt van onbebouwde bouwgronden die eigendom zijn van Vlaamse overheden. Die inventaris vormt de basis voor het nieuwe Bindend Sociaal Objectief (BSO) 2026-2042.
Tot slot keurde de gemeenteraad de aanvraag goed om een vermindering van de opgelegde inhaalbeweging voor sociale huurwoningen te bekomen. Volgens het gemeentebestuur is de opgelegde doelstelling moeilijk haalbaar door ruimtelijke beperkingen en de beperkte bouwcapaciteit binnen de gemeente.
Verkoop voormalige school in Oetingen
De verkoop van de voormalige school in Oetingen kwam opnieuw een stap dichter bij de definitieve afhandeling. De gemeenteraad keurde de ontwerpakte goed, waardoor de eerder toegewezen verkoop aan bv Verthigo voor een bedrag van 500.000 euro officieel kan worden afgerond.
Tweede kunstgrasveld voor KV Kester-Gooik
De gemeenteraad gaf eveneens groen licht voor de ontwerpakten van de aankoop van de gronden naast de voetbalterreinen in Strijland.
Op die gronden wil de gemeente een tweede kunstgrasveld aanleggen voor KV Kester-Gooik. Daarmee wil het bestuur inspelen op de sterke groei van de club en ervoor zorgen dat alle ploegen opnieuw over voldoende kwalitatieve trainings- en speelruimte kunnen beschikken.
VolleGaasRoute
In het kader van het intergemeentelijk project VolleGaasRoute keurde de gemeenteraad de opdrachtdocumenten goed voor de aanstelling van een studiebureau. De opdracht omvat de studieopdracht voor de aanleg van de doorfietsroute VolleGaas in het kader van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk. De tracés van de doorfietsroute lopen vanaf de Markt van Galmaarden tot aan de Gustaaf Van Der Steenstraat in Lennik.
De gemeente Lennik stelde hiervoor het bestek en de lastvoorwaarden op. Het studiebureau zal instaan voor de verdere uitwerking van de plannen voor dit recreatief project.
KunstParel
De gemeenteraad keurde eveneens de nieuwe samenwerkingsovereenkomst goed van de Interlokale Vereniging KunstParel tussen de gemeenten Bever en Pajottegem.
Om een duidelijk beeld te scheppen voor de ouders over de bijdrage van de verschillende onderdelen van de maximumfactuur wordt een éénduidige retributie ingevoerd voor leerlingenvervoer per bus voor buitenschoolse activiteiten georganiseerd door het lokaal bestuur. Dit met als doel beter te sluiten bij de reële netto-kostprijs van het vervoer.
Daarnaast werd ook het huishoudelijk reglement, dat door het beheerscomité van de interlokale vereniging werd opgesteld, goedgekeurd. Hiermee worden de afspraken binnen de samenwerking verder geactualiseerd en geharmoniseerd.
Kind en Jeugd
Ook op het vlak van kinderopvang en buitenschoolse opvang nam de gemeenteraad een aantal belangrijke beslissingen.
Zo werd de begroting 2026 van Huis van het Kind Pajottenland goedgekeurd. Daarnaast werden de huishoudelijke en retributiereglementen voor de schoolse kinderopvang en de speelpleinwerking aangepast aan de bepalingen van het BOA-decreet (Buitenschoolse Opvang en Activiteiten).
De schoolse kinderopvang is een organisatie van het lokaal bestuur Pajottegem en is bestemd voor kinderen van de kleuter- en lagere school. Het huishoudelijk reglement bundelt de regels en afspraken die gelden voor eenieder die betrokken wordt bij de schoolse kinderopvang en is van toepassing voor het gehele grondgebied en alle scholen.
Om de overgang naar de nieuwe regelgeving te ondersteunen, besliste de gemeente bovendien een tijdelijke subsidie toe te kennen aan basisscholen van de andere onderwijsnetten. Die ondersteuning moet het mogelijk maken om ook tijdens het schooljaar 2026-2027 kwaliteitsvolle buitenschoolse opvang aan te bieden.
De retributie voor de deelname aan de schoolse opvang (voor- en naschools, centrale opvang, facultatieve verlofdagen,…) is vastgelegd op € 0,95 per begonnen half uur per kind. • Op schooldagen is het toezicht het laatste half uur voor en eerste half uur na de schooltijd gratis.• Voor de organisatie van de opvang ‘op pedagogische studiedagen of facultatieve verlofdagen’ en op ‘centrale opvangdagen tijdens krokus- en herfstvakantie’ wordt de retributie afgetopt op een maximaal tarief van 11,40 euro per dag per kind.
De gemeentelijke subsidie wordt per school berekend als volgt: [(€330.605 : aantal leerlingen op 1 september 2026 over alle netten heen) x aantal leerlingen van school] :2
Samenwerking met de zwembaden van Ternat en Liedekerke
De gemeenteraad keurde een nieuwe samenwerkingsovereenkomst goed met de gemeenten Ternat en Liedekerke voor het gebruik van hun zwembaden.
Dankzij een jaarlijkse financiële bijdrage van Pajottegem kunnen de scholen uit de gemeente het schoolzwemmen blijven organiseren aan voordelige tarieven. Ook inwoners van Pajottegem zullen voortaan kunnen zwemmen aan hetzelfde tarief als de inwoners van Ternat en Liedekerke, waarbij de gemeente het prijsverschil bijpast.
De gemeenteraad Pajottegem gaat akkoord met de bijdrage van 8.000 euro voor schoolzwemmen in het zwembad van Liedekerke en Ternat en eveneens met de bijdrage van 3.500 euro voor het gunsttarief publiekzwemmen.
Met deze overeenkomst wil het gemeentebestuur zowel het schoolzwemmen als recreatief zwemmen betaalbaar houden en de toegang tot de zweminfrastructuur voor de inwoners verder verbeteren.
Gemeentelijk promotiefonds
Ook het subsidiereglement van het gemeentelijk promotiefonds werd aangepast.
Via dit fonds ondersteunt de gemeente evenementen en projecten die Pajottegem positief op de kaart zetten en bezoekers van binnen en buiten de gemeente aantrekken. Het gaat onder meer om culturele activiteiten, jeugdinitiatieven en sportmanifestaties met een bovenlokale uitstraling.
Met de aanpassingen wilde het gemeentebestuur het reglement beter afstemmen op de doelstellingen van het promotiefonds en de voorwaarden voor het toekennen van subsidies verduidelijken en actualiseren.
VARIA – Mondelinge vragen
N-VA vraagt meer duidelijkheid over samenwerking met zwembaden
Tijdens de mondelinge vragen verklaarde de N-VA-fractie zich principieel voorstander van de samenwerking met de zwembaden van Ternat en Liedekerke. Volgens de fractie kan die overeenkomst zowel het schoolzwemmen ondersteunen als recreatief zwemmen betaalbaar houden.
Toch plaatste N-VA enkele kanttekeningen bij het dossier. Zo vroeg de fractie meer duidelijkheid over de concrete financiële voordelen voor de inwoners van Pajottegem, het huidige gebruik van de zwembaden en de verhouding tussen de gemeentelijke bijdrage en het effectieve rendement van de overeenkomst.
Daarnaast wilde de fractie weten of het voordeeltarief voor het schoolzwemmen geldt voor alle scholen dan wel enkel voor de scholen die gebruikmaken van de betrokken zwembaden. Ook de geografische spreiding van Pajottegem kwam aan bod. Volgens N-VA maken inwoners uit bepaalde deelgemeenten wellicht vaker gebruik van andere zwembaden, waarmee volgens de fractie rekening moet worden gehouden.
Tot slot pleitte N-VA voor een jaarlijkse evaluatie van de samenwerking op basis van objectieve gebruiks- en kostencijfers.
Vragen over windturbine in Sint-Pieters-Kapelle
De N-VA-fractie vroeg eveneens een stand van zaken over de vergunningsaanvraag voor de plaatsing van een windturbine langs de Heydestraat in Sint-Pieters-Kapelle.
Volgens de fractie leeft het dossier sterk bij de omwonenden. Zij vroeg daarom of het college inmiddels een officieel advies had uitgebracht, welke elementen daarbij werden afgewogen en welke gemeentelijke adviesorganen bij het dossier werden betrokken.
Daarnaast informeerde de fractie naar de manier waarop inwoners worden geïnformeerd en betrokken bij het verdere verloop van de vergunningsprocedure. Ook de houding die het gemeentebestuur zal aannemen tegenover de hogere overheid en eventuele juridische procedures kwam aan bod.
N-VA liet weten het dossier ook de komende maanden van nabij te zullen blijven opvolgen.
Nog diverse vragen van N-VA
Daarnaast stelde de fractie nog een reeks vragen over uiteenlopende dossiers.
Zo werd geïnformeerd naar een mogelijk circulatieplan om de verkeerssituatie aan het recyclagepark in Herne te verbeteren. Ook vroeg de fractie of de huidige locatie voor de viering van de jubilarissen in 2026 behouden blijft of nog zal worden geëvalueerd.
Verder werd gepeild naar de mogelijkheid voor Pajottegem om zich aan te sluiten bij het initiatief van de gemeente Lennik rond de vliegroutes. Ook vroeg de fractie of de zone 50 in de Waterstraat met ongeveer 300 à 400 meter kan worden uitgebreid.
Tot slot werd een stand van zaken gevraagd over de geplande LAB-school en over de plaatsing van de modulaire unit aan basisschool De Regenboog in Herfelingen.
Vlaams Belang over onderwijs
Ook de fractie van Vlaams Belang stelde tijdens de gemeenteraad enkele vragen over het onderwijs.
Naar aanleiding van de laatste schooldag informeerde de fractie hoeveel leerlingen van basisschool De Vlinder in Herhout uiteindelijk de overstap zullen maken naar basisschool De Ontdekking in Galmaarden.
Schepen van Onderwijs Marleen Merckaert antwoordde dat de definitieve leerlingenaantallen pas op 1 september bekend zullen zijn. Volgens de huidige gegevens gaat het om 34 leerlingen. Zij gaf toe dat dit lager ligt dan waarop aanvankelijk was gehoopt, maar benadrukte dat ouders vrij hun schoolkeuze maken en dat die keuze moet worden gerespecteerd.
Daarnaast vroeg Vlaams Belang naar de stand van zaken van de gesprekken over een uniforme uurregeling voor het begin en einde van de schooldag binnen de gemeentelijke basisscholen.
Schepen Merckaert antwoordde dat hierover intensief overleg werd gevoerd, maar dat het niet mogelijk bleek om tegen 1 september 2026 tot een consensus te komen. De gesprekken worden verdergezet met de bedoeling om tegen het schooljaar 2027-2028 alsnog tot een uniforme regeling te komen.
Sticker als promotie voor Pajottegem
Tot slot stelde Vlaams Belang voor om een sticker met het logo of de naam van Pajottegem te laten ontwerpen. Via de gemeentelijke diensten zou die aan inwoners kunnen worden verdeeld, zodat zij de nieuwe fusiegemeente ook via hun wagen mee onder de aandacht kunnen brengen.
