Algemeen * Fusie – Periodieke rapportering * Kerkfabrieken * Intergemeentelijke Preventiedienst Gezondheid Pajottenland * Nieuwe dienstregeling NMBS * Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP) * Mantelzorg Pajottegem * Poetsdienst Pajottegem * Klusjesdienst Pajottegem * Laatste gemeenteraad * ………..
Algemeen
Nadat de gemeenteraad bij de vorige zitting het afvalbeleid voor Pajottegem al had goedgekeurd kreeg de nieuwe fusiegemeente thans nog meer uniform regelgevend gestalte onder meer door het in de schoot van de raad voor maatschappelijk welzijn goedkeuren van het subsidiereglement mantelzorg, van het reglement tot toewijzing van poetsdienst met dienstencheques met inbegrip van de modelovereenkomst en van het reglement voor het gebruik van de klusjesdienst met inbegrip van de toe te passen tarieven.
Fusie – Periodieke rapportering
Ook tijdens deze zitting namen de raadsleden kennis van de periodieke rapportering over het fusieproces. Zowel externe (aanwervingen) als interne (mobiliteit en bevordering) selecties voor functies voorzien in het tussentijds organogram zijn lopende. Het nieuw logo voor Pajottegem wordt onthuld tijdens de nieuwjaarsreceptie voor de inwoners op 5 januari eerstkomend in Galmaarden. Ook de migratie van de Beleids- en Beheerscyclus voor de omgeving Pajottegem is lopende. Een 150-tal reglementen dan weer dienen te worden geüniformiseerd waarbij de retributie- en belastingreglementen prioritair worden aangepakt. Wat er eveneens wordt uitgewerkt is het toekomstig evenementenaanbod tijdens het overgangsjaar 2025. Ook de schooluren zullen tegen 1 september 2025 worden op elkaar worden afgestemd. Zeker voor de vrijetijdssector wordt 2025 een overgangsjaar. Wel worden al de voordeeltarieven voor inwoners en erkende verenigingen opengetrokken naar alle inwoners van de nieuwe fusiegemeente.
Kerkfabrieken
De raadsleden keurden de budgetten 2025 van de kerkfabrieken Sint-Petrus & Paulus Herne, Sint-Niklaas Herfelingen, Sint-Pieter te Sint-Pieters-Kapelle en Onze Lieve Vrouw Kokejane goed evenwel rekening houdend met een vereiste aanpassing via budgetwijziging door de kerkfabrieken in 2025.
Daar waar het totaal voorziene bedrag in het meerjarenplan van de gemeente slechts 65.000 euro bedroeg en er door de kerkfabrieken in totaal 303.707,86 euro werd gevraagd omwille van dringende onderhoudswerken werd, na overleg, overeengekomen dat de toelage voor 2025, na aanpassing van het budget, in totaal 190.920 euro zou bedragen.
In die zin werd dan ook voorgesteld het meerjarenplan van de gemeente aan te passen zodat de aangepaste gevraagde exploitatietoelagen (190.920 euro) toch zouden kunnen toegekend worden. Het kerkbestuur zal wel verzocht worden begin 2025 een budgetwijziging voor te leggen waarin de toelage aangepast wordt naar die 190.920,86 euro.
Dringende onderhoudswerken blijken nodig te zijn voor onder meer herstellingen aan de kerktoren van de Sint-Petrus en Pauluskerk in Herne, de pastorijwoning in Herfelingen en de ommuring van de pastorij in Sint-Pieters-Kapelle. Bij nazicht van de kerktoren van Herne werd vastgesteld dat die reeds meerdere kleine mankementen vertoonde die best nu al worden hersteld om later hogere kosten te vermijden.
De raadsleden Paul Beyl en Ludo Tiels van de fractie Kwadrant Plus onthielden zich. Paul Beyl gaf aan dat hij twijfelde aan de noodzaak van de dringendheid van de aangegeven herstellingen. Beide raadsleden konden zich wel vinden in het in stand houden van het patrimonium met erfgoedwaarde van maatschappelijk belang maar dan onder een andere subsidievorm.
Intergemeentelijke Preventiedienst Gezondheid Pajottenland
De raadsleden konden zich eveneens vinden in het goedkeuren van de begroting 2025 van die dienst. Ook namen zij kennis van het actieplan.
Nieuwe dienstregeling NMBS
Unaniem konden alle raadsleden zich vinden in een motie met betrekking tot het herzien van de aankomende aangepaste dienstregeling van de NMBS op de lijn Geraardsbergen-Brussel die in voege treedt op 15 december eerstkomend en die onvoldoende rekening houdt met het belang van vlotte en haalbare treinverbindingen voor zowel scholieren als pendelaars in de gemeente en in de omliggende regio’s. Op initiatief van onder meer burgemeester Kris Poelaert vraagt de gemeenteraad daarom met klem dat de NMBS gehoor geeft aan de dringende vraag om de dienstverlening op de treinverbinding Geraardsbergen-Brussel aan te passen en hierover in overleg te treden met het gemeentebestuur en met alle andere betrokken partijen om tot een oplossing te komen.
De kritiek op de nieuwe dienstregeling heeft vooral betrekking op het niet afdoend afstemmen van het treinaanbod op de begin- en de einduren van de scholen evenals op de noden van het (vroege) ochtend- en avondverkeer voor de pendelaars.
Concreet wordt in de motie geëist dat een (school)trein tussen Geraardsbergen en Brussel wordt ingevoerd met een vertrek dat aansluit op het einduur van de lessen van alle scholen in Geraardsbergen. Dat geldt ook voor de treinen tussen Halle en Geraardsbergen. Dat zou dan een haalbare reisoptie voor de scholieren uit Viane-Moerbeke, Galmaarden, Tollembeek, Herne en Edingen richting Halle of Geraardsbergen moeten bieden. In tweede instantie wordt ook een algemeen ruimer aanbod aan treinen op de lijn Geraardsbergen – Brussel geëist. De treinen blijken bij aanvang of einde van de schooldag immers overvol te zitten. Daarnaast is het na 17u nog moeilijk om vanuit Brussel vlot in Viane-Moerbeke, Galmaarden, Tollembeek of Herne te geraken. En in derde instantie wordt geëist dat er een aanhoudende monitoring en evaluatie van de nieuwe regeling in samenwerking met vertegenwoordigers van de scholen, de pendelaars en de lokale overheden wordt opgezet om in te spelen op de reële vervoersnoden van de bevolking.
Burgemeester Kris Poelaert kon meegeven dat de lopende petitie in dezelfde zin reeds meer dan 2.000 handtekeningen telde en dat de boodschap én van de motie én van de petitie naar de NMBS toe er een is van noodzaak aan tijdig en gestructureerd overleg met alle mobiliteitsactoren in de streek. Zo betreurde hij dat zelfs de vervoersregio Vlaamse Rand van De Lijn, waarbij de NMBS nochtans een adviserend lid is, niet werd aangesproken bij het opzetten van de nieuwe dienstregeling. Hij gaf ook mee dat er thans jammer genoeg geen al te grote verwachtingen meer mogen gesteld worden naar het bijsturen van de nieuwe regeling maar dat er op termijn door overleg met alle betrokken partijen zoals scholen, grote werkgevers, pendelaars en ouders van schoolgaande kinderen mogelijks toch nog wijzigingen zullen kunnen doorgevoerd worden.
Lokaal Energie- en Klimaatpact (LEKP)
In het kader van de fusie naar Pajottegem stemden de raadsleden ook in met de noodzaak tot het intrekken van de toetreding tot het LEKP 2.1 aangezien Galmaarden, Gooik en Herne alsnog niet op hetzelfde niveau van LEKP-pact hadden ingetekend. Daar waar Galmaarden en Gooik LEKP 1.0 hadden ondertekend en Herne 2.1vraagt het Vlaams agentschap Binnenlands Bestuur dat de drie fusiegemeenten op hetzelfde LEKP-niveau zouden komen te staan om alles vlotjes en vlekkeloos te laten verlopen. Het LEKP 2.0 lijkt daartoe het meest haalbaar en aanvaardbaar niveau voor de drie gemeenten.
Een fusie tussen gemeenten die niet hetzelfde pact ondertekenden kan immers tot problemen leiden. Zo dreigt het risico dat de LEKP-doelstellingen niet over het hele grondgebied van de fusiegemeenten hetzelfde zouden zijn. Hierdoor wordt de opvolging van de LEKP-doelstellingen bijzonder moeilijk alsook het bepalen van het subsidiebedrag voor de fusiegemeente. Het agentschap vroeg dan ook dat Galmaarden en Gooik alsnog zouden intekenen op het LEKP 2.0 en dat Herne zou terugtreden van niveau 2.1 naar niveau 2.0. Zo zou de nieuwe fusiegemeente dan subsidies voor haar volledig grondgebied kunnen bekomen.
De raadsleden Paul Beyl en Ludo Tiels van de fractie Kwadrant Plus stemden tegen. Zij betreurden dat Herne zijn ambities voor het niveau 2.1 nu diende terug te schroeven. Burgemeester Kris Poelaert liet verstaan dat gelet op de gang van zaken het voor alle partijen beter is realistische doelen te halen dan niet realistische doelen niet te halen en dat in het groter geheel van de fusie er toch vooruitgang zou worden geboekt.
Mantelzorg Pajottegem
Zowel de OCMW’s (Dienst Welzijn) van Galmaarden als van Gooik als van Herne kennen op dit moment mantelzorgtoelagen toe. Met het toekennen van zo’n mantelzorgtoelage willen die OCMW’s de mantelzorg stimuleren zodat de zwaar zorgbehoevende zo lang mogelijk in zijn of haar eigen thuismilieu kan blijven. De toelage is een uiting van appreciatie voor het vrijwillig engagement dat een mantelzorger opneemt ten aanzien van een zorgbehoevende inwoner van onze gemeente.
Bij de voorbereiding van de fusie werd er vastgesteld dat de reglementen sterk verschillend waren op het vlak van bedragen en doelgroep. De voorbije maanden werkte de werkgroep zorg dan ook een nieuw subsidiereglement mantelzorg uit voor OCMW Pajottegem. De onderdelen van het nieuwe reglement met de grootste impact zijn het definiëren van de term ‘zwaar zorgbehoevende’ en het vastleggen van het bedrag van de tussenkomst op 20 euro per maand. In Herne bedraagt die thans 13 euro.
Er wordt in het reglement ook een overgangsregeling voorzien waarbij alle personen die op 1 januari 2025 een mantelzorgtoelage genieten op basis van de vorige reglementering hun recht behouden op de mantelzorgtoelage op basis van het huidig attest van zorgbehoevendheid. Wanneer dat vervalt dient een nieuw attest conform de nieuwe reglementering bezorgd te worden. Alle andere bepalingen en voorwaarden van het nieuw reglement zijn wel op hen van toepassing.
Het reglement werd unaniem goedgekeurd.
Poetsdienst Pajottegem
De OCMW’s van Galmaarden, Gooik en Herne zijn thans erkend als dienstencheque-onderneming. Er werd reeds een aanvraag ingediend tot het bekomen van een erkenning voor het OCMW Pajottegem.
Bij de voorbereiding van de fusie werd er vastgesteld dat er vooral eenvormigheid nodig was voor het bepalen van de prioritaire doelgroepen bij nieuwe aanvragen, het beheer van de wachtlijst en de vaststelling van de werkuren. De kostprijs van de dienstencheques, de taken van de medewerker en een aantal andere voorschriften zijn immers wettelijk gereglementeerd.
De werkgroep Zorg werkte een toewijzingsreglement met inbegrip van een modelovereenkomst uit voor OCMW Pajottegem. Gezien de gebruikers en de medewerkers zo spoedig mogelijk in kennis gesteld moeten worden van de wijziging in de werking vanaf 1 januari 2025 wordt het nieuw toewijzingsreglement inclusief modelovereenkomst thans al voorgelegd aan de raden voor maatschappelijk welzijn van Galmaarden, Gooik en Herne.
Alle inwoners van Pajottegem kunnen een aanvraag poetshulp indienen. Bij het toewijzen van poetsdienst met dienstencheques zal nu voorrang gegeven worden aan inwoners waarbij de aanvrager of de partner 65 jaar of ouder zijn en geen actieve beroepsbezigheid hebben evenals aan inwoners die niet langer zelf kunnen instaan voor het poetsen van hun woning omwille van ziekte, beperkte fysische of psychische mogelijkheden of sociale omstandigheden. Dit dient aangetoond te worden door een medisch attest of tijdens het sociaal onderzoek door de maatschappelijk assistente.
Het regelement werd unaniem goedgekeurd.
Klusjesdienst Pajottegem
De OCMW’s van Galmaarden, Gooik en Herne bieden momenteel alle drie klusjesdienst aan. De klusjesdienst staat inwoners bij door het uitvoeren van allerlei kleine klusjes bij doelgroepen, die om uiteenlopende redenen hier niet zelf kunnen voor instaan. Bij de voorbereiding van de fusie werd er vastgesteld dat de reglementen sterk verschillend waren. Het nieuw regelement voorziet dat er recht op klusjesdienst is als de aanvrager behoort tot één van de volgende drie categorieën:
– Inwoners 65+: de aanvrager of zijn partner moeten 65 jaar of ouder zijn en geen actieve beroepsbezigheid hebben.
– Inwoners die niet langer kunnen instaan voor het uitvoeren van de klusjes omwille van ziekte, beperkte fysische of psychische mogelijkheden of sociale omstandigheden. Dit dient aangetoond te worden door een medisch attest of tijdens het sociaal onderzoek door de maatschappelijk assistent.
– Inwoners op doorverwijzing van de sociale dienst.
Het inkomen mag niet méér bedragen dan 2 keer het bedrag van het leefloon (categorie alleenstaande/gezin). Het leefloon wordt elk jaar op 1 januari geïndexeerd.
Aanvragers in het bezit van een tweede woning (volledige eigendom/vruchtgebruik) hebben geen recht op klusjesdienst. Met gronden wordt geen rekening gehouden.
De gebruiker betaalt de klusjesdienst volgens een uurtarief dat wordt vastgesteld en goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn. Het uurtarief wordt bepaald aan de hand van het inkomen van alle inwonende personen .
De gebruiker moet elk jaar opnieuw een aanvraag voor het bekomen van klusjesdienst indienen. Bij de eerste aanvraag van het jaar moet er altijd opnieuw een inkomstenonderzoek gebeuren. Het uurtarief wordt jaarlijks herzien. Bij vaste wederkerende gebruikers wordt er jaarlijks vanuit de dienst Zorg een nieuw inkomstenonderzoek gevoerd.
Ook dit regelement werd unaniem goedgekeurd.
Laatste gemeenteraad
Burgemeester Kris Poelaert kon op het einde van de zitting nog aankondigen dat de laatste gemeenteraad in de geschiedenis van Herne zal doorgaan op maandag 23 december 2024.
